Тази история започна със стъписване на публиката, продължи с много тайни, а сега изглежда, че е на финала. Става дума за това, че Украйна ще даде на САЩ да добива редки елементи в своята територия, а в замяна ще получи нещо, което да ѝ даде сигурност в днешния ден - например оръжие.
По време на президента Джо Байдън Украйна получаваше помощ безплатно, рядко като заем. Прогнозите, че Доналд Тръмп може да спечели изборите, както и протестите му срещу предоставянето на помощ на Украйна, породиха търсене на някакво ново решение.
Украйна беше нападната от Русия по заповед на Владимир Путин на 24 февруари 2022 г. Тя не може да се отбранява без определени видове оръжие, с които в момента разполагат само САЩ.
Още преди Доналд Тръмп да стане президент на САЩ Украйна заговори за това, че оръжейната помощ от САЩ може да бъде не само безплатна, каквато беше досега, а да се размени за нещо, което е изгодно за Вашингтон. В началото Киев говореше за полезни изкопаеми. Преди десетина дни президентът Тръмп за първи път спомена публично добива на редкоземни минерали.
От този момент до днес минаха много преговори, чието съдържание рядко беше обяснявано от някоя от страните.
Във вторник президентът на САЩ Доналд Тръмп съобщи, че очаква украинският му колега Володимир Зеленски да пристигне във Вашингтон през следващите дни, за да подпише документа.
Без да потвърждава, че е постигнато споразумение, нито да казва какво точно има в него, Тръмп каза, че сделката ще даде на Украйна „правото да продължи да се бори“.
Украински правителствен служител, цитиран от Асошиейтед прес, казва, че Киев се надява, че документът ще осигури непрекъснат поток от американска военна подкрепа, от която Украйна се нуждае.
Но в споразумението има един проблем - сигурността на Украйна не изглежда гарантирана.
Какви са природните ресурси на Украйна
Украйна казва, че разполага със запаси от половината от 50-те минерални суровини, които Съединените щати смятат за „критични за икономиката и националната сигурност на САЩ“, включително:
- Титан – той се използва в строителството, самолетите, ортопедичните импланти и като добавка в боите и козметиката, включително в слънцезащитните продукти, наред с много други неща. Според украинските медии титановите мини в Централна Украйна представляват около 6 % от световното производство.
- Литий – той е ключов елемент в батериите, включително тези в електромобилите, както и в други промишлени продукти и някои лекарства. Украйна разполага с една трета от общите запаси в Европа, въпреки че някои находища се намират в райони, около които се водят военни действия.
- Уран – той се използва в ядрените електроцентрали и ядрените оръжия. Украйна разполага с най-големите запаси от уран в Европа.
Същевременно Украйна разполага със значителни запаси от редкоземни минерали, които в по-голямата си част са неизползвани. Не е ясно колко скъпо би било тяхното извличане и колко време би отнело, за да започне добиването им.
Редкоземните минерали са повече от 17 - сред тях са итрий, церий и лантан. Търсенето им се увеличава поради използването им в продукти като батерии, компютри, смартфони, магнити, електрически автомобили и високотехнологични оръжия.
Какво включва сделката
Все още не е напълно ясно какво съдържа постигнатото споразумение. Чернова, видяна от Ню Йорк Таймс и Файненшъл Таймс, поражда известни притеснения. Според нея ще бъде създаден фонд, контролиран от САЩ. В него Украйна ще внася 50% от приходите от „бъдещото осребряване“ на държавните минерални ресурси, включително нефт и газ, и свързаната с тях логистика“, съобщават Файненшъл Таймс и Ройтерс. Самият фонд ще „инвестира в проекти в Украйна“.
Същевременно Съединените щати ще поемат дългосрочен финансов ангажимент за развитието на „стабилна и икономически просперираща Украйна“.
Запитан какво ще получи Украйна в замяна на сделката за минералите, Тръмп посочи вече предоставената от САЩ помощ „и правото да продължи да се бие“. Попитан дали САЩ ще продължават да доставят оръжие на Украйна, Тръмп казва, че това е възможно до постигането на сделка с Русия.
Две неща обаче предизвикаха смут в Киев – липсата на гаранции за сигурност и сумата от 500 млрд. долара. По-рано този месец Тръмп каза, че американската военна и икономическа помощ за Украйна възлиза на около 500 млрд. долара и иска САЩ да имат достъп до украински минерали на тази стойност.
В отговор Зеленски каза, че американската помощ до този момент е в размер на 174,2 млрд. долара – далеч под прага, който Тръмп поставя. Освен това голяма част от тези средства са насочени към американските производители на оръжия. В допълнение, Зеленски каза, че получените до този момент средства са били грантове, а не заеми – тоест не се очаква те да бъдат връщани.
Според Файненшъл Таймс клаузата за 500-те млрд. долара е премахната от финалното споразумение. Но продължава да няма гаранции за сигурност.
Въпреки това АФП цитира „високопоставен украински източник“, според когото „има обща клауза, в която се казва, че Америка ще инвестира в стабилна и просперираща суверенна Украйна, че работи за траен мир и че Америка подкрепя усилията за гарантиране на сигурността“.
Какво искат двете страни
Редките полезни изкопаеми са от ключово значение за възобновяемата енергия, военната индустрия и промишлената инфраструктура, като заради това играят важна роля и в геополитическо отношение.
По данни на Geological Investment Group в момента Китай контролира 75% от залежите на редкоземни минерали в света. Сключването на сделка с Украйна би намалило зависимостта на САЩ от Китай.
През декември Китай забрани износа на някои редкоземни минерали за САЩ, като преди това ограничи износа на минерали за САЩ през предходната година.
Украйна, от своя страна, иска подкрепата на Тръмп във войната и при определянето на условията за евентуален мир с Русия.
Контрапредложението на Русия
Русия, която започна войната в Украйна, също се включи в този разговор, като предложи редкоземни минерали.
По време на правителствена среща на високо равнище по въпросите на редкоземните минерали президентът на Русия Владимир Путин предложи на Съединените щати възможност за съвместно проучване на руските находища, като добави: „Искам да подчертая, че ние несъмнено разполагаме със значително повече ресурси от този вид, отколкото Украйна“.
Тръмп приветства възможността за тясно американско-руско икономическо сътрудничество в случай на мирно споразумение. Има обаче един проблем - част от местата, които биха могли да станат находища за редкоземни минерали, са в окупираните от Русия части на Източна Украйна.
На 23 февруари украинският вицепремиер Юлия Свириденко каза на пресконференция, че „тези полезни критични материали“ на стойност около 350 млрд. долара се намират в окупираната от Русия територия.
По данни на Геоложката служба на САЩ руските запаси от редкоземни минерали, възлизащи на 3,8 милиона метрични тона, са петите по големина в света.
Основните руски компании за добив и производство на редкоземни минерали бяха национализирани след началото на пълномащабната инвазия в Украйна и сега се контролират от държавната ядрена компания „Росатом“. Тя е тясно свързана с близкия сътрудник на Путин Михаил Ковалчук, съобщи руският разследващ отдел на Радио Свобода, Система, на 25 февруари.
Форум