Училищна стая. В средата са събрани чинове. На тях жена брои интегрални бюлетини и ги подрежда в различни купчини. Около нея са насядали или се опитват да ѝ помагат десетина мъже.
Около 25 минути след началото на броенето резултатът на първата отчетена партия е готов. Всички подадени преференции са подредени по номера и накрая общият им брой е сметнат на калкулатора на мобилен телефон.
"Т‘ва е. Осмицата е толкоз", казва жената, на която е отредена главна роля в процеса. Следва въпрос от мъж, който е седнал извън обсега на видеонаблюдението, задължително за всяка секция според Изборния кодекс: "Общо колко са – 443?"
"841", поправя го друг мъж. И отново повтаря: "841". Секунда по-късно същият глас уточнява: "А, 441...". Следва всеобща реакция в стаята. "Ей, 800! Ще те разцелувам, бе", подвиква друг мъж, очевидно зарадван от завишения двойно резултат.
"Чакай, бе, всичките бюлетини не са толкоз, бе", обобщава трети мъж в стаята, след което объркването е осъзнато от всички присъстващи и броенето на бюлетини продължава.
Това можеше да е просто забавен момент от отчитането на изборен резултат в една селска секция, ако всъщност не разкриваше вероятните участници във фрапантна изборна манипулация.
Става въпрос за една от трите секционни избирателни комисии (СИК), допуснали фалшифициране на десетки гласове, които бяха посочени в решението на Конституционния съд (КС) от четвъртък. С него частично бяха касирани последните парламентарни избори и партия "Величие" се озова в Народното събрание, намалявайки управляващото мнозинство с 5-има депутати.
До частичната отмяна на вота се стигна, след като конституционните съдии установиха твърде значими нарушения и манипулации. И прецениха, че те са променили волята на гласоподавателите. За целта експертите по делото провериха всяка от подадените бюлетини в общо 2204 секции. Общият брой на секциите в страната е 12 879.
Постановяването на решението беше предшествено от безпрецедентни институционални атаки срещу КС, включително от прокуратурата и от парламента. Обявените преди ден констатации на конституционалистите разкриха, че някои партии вече прибягват не само до обичайните купуване и контролиране на вота, но и до буквални кражби на гласове.
Бюлетини, белязани от "едно лице"
За разлика от МВР, което старателно избягва да споменава партиите, уличени в изборна търговия, КС директно посочи, кои политически сили са получили най-много незаконни гласове на изборите на 27 октомври 2024 г.:
- ДПС-Ново начало на Делян Пеевски - 1110 отменени гласа;
- ГЕРБ-СДС - 452 отменени гласа;
- "Възраждане" - 108 отменени гласа;
- БСП-Обединена левица - 42 отменени гласа.
Тези намалени резултати не отразяват в пълен обем незаконните гласове, получени от различните партии и коалиции. Те отразяват само частичното касиране на резултатите, довело до отмяната на избора на общо 16-има депутати.
Първите три от тези формации бяха и най-гласовитите критици на Конституционния съд през последните дни. Някои от тях дори поискаха неговото разпускане.
Но да се върнем към началото – училищната стая, където една жена броеше бюлетини пред погледите на десетина мъже. Това е една от избирателните секции в Основно училище "Св. Климент Охридски" в село Буковлък, област Плевен.
Споменатата от жената "осмица" е номерът на ДПС-Пеевски, което печели категорично вота в секцията с 441 гласа пред ДПС-Доган с 211. Извън двете враждуващи фракции там има единични гласове за няколко други листи.
Според назначена от КС графична експертиза на подадените бюлетини в тази конкретна секция общо 106 гласа са били собственоръчно фалшифицирани от "едно лице" в полза на една партия. Коя от двете фракции на ДПС е спечелила от манипулацията, в решението не се посочва, не става ясно и от протокола на секцията.
Фалшификации с подобен мащаб конституционните съдии са установили само в още две секции. Там също категоричен победител е Пеевски. Едната е в Средно училище "Христо Ботев" в дупнишкото село Галиче. В нея един човек собственоръчно е белязал за една партия 95 бюлетини. Там ДПС-Пеевски печели 254 гласа, а втора политическа сила е ГЕРБ с 53. Останалите гласове са единични.
Mножество бюлетини, знакът за вота на които е бил поставен от едно лице
Третият такъв пример е от секция в Лом. В нея 72 гласа са фалшифицирани от един човек в полза на една партия. Там ДПС-Пеевски печели с 242 гласа, а ГЕРБ е втора с 21. Няколко от останалите партии са получили единични гласове.
"Приетата от Съда графична експертиза установи, че е полаган знак за вот на хартиени бюлетини от лица, които не са лицата, вписани като упражнили правото си глас. В три от изборните райони се установиха множество бюлетини, знакът за вота на които е бил поставен от едно лице, а не от съответен избирател", пише в решението на КС.
Прехвърляне на гласове
Друга честа манипулация включва гласове, подадени за една листа или в графата "не подкрепям никого" да бъдат прехвърлени в подкрепа на друга формация.
Един от най-сериозните такива случаи е от секция в Петрич, където 56 гласа от хартиени бюлетини, подадени за общо 9 листи, са прехвърлени за друга партия. Там печели ГЕРБ със 158 хартиени бюлетини пред ДПС-Пеевски с 14. Останалите сили имат по-малко.
В секция в село Баня, община Разлог, 13 гласа от хартиения вот и 5 невалидни бюлетини са се трансформирали в подкрепа за друга листа. Там печели ДПС-Пеевски със 110 гласа пред ГЕРБ с 93.
В секция в Гърмен 20 недействителни гласове са вписани като валидни в подкрепа на конкретна партия. Там на първо място е ДПС-Пеевски с 362 хартиени бюлетини, пред БСП с 90 и ГЕРБ с 53.
Други 30 невалидни бюлетини са регистрирани като гласове за листа в секция в Якоруда, където печели ДПС-Пеевски с 243 гласа пред ГЕРБ с 46 и ДПС-Доган с 34.
Подобна схема е засечена и в секция в Рибново, където 10 недействителни гласа са записани в подкрепа на конкретна формация. На първо място там е ДПС-Доган с 266 гласа пред ДПС-Пеевски с 234 и ГЕРБ с 62.
Валидни или невалидни бюлетини
По делото за изборите бяха назначени две експертизи, чиято задача беше да установят дали реалният брой на подадените действителни бюлетини от хартиеното и машинното гласуване съответства на отчетения в протоколите на СИК.
Първата експертиза изследва 1768 секции, а втората – още 436. Трите секции с фалшифициран вот бяха намерени в рамките на първото изследване. А второто установи несъответствия в 35,78% от проверените протоколи.
Сред най-значимите от тях са 7 секции в област Враца, където сред 46 отчетени като невалидни бюлетини са намерени 18 действителни гласа. В област Кърджали са установени 15 секции, в които сред 173 приети за недействителни гласове са засечени 20 действителни. В област Кюстендил има 9 секции, в които са записани 125 невалидни бюлетини, от които 46 се оказват валидни.
В документите от 32 секции в област Пазарджик са намерени 530 гласа, отчетени като недействителни, сред които има 33 действителни. В Област Плевен има 11 секции, в които са регистрирани 150 невалидни бюлетини, сред които се оказват 20 валидни. А в област Сливен в 27 секции са записани общо 483 недействителни гласове, от които 53 всъщност са действителни.
Това са само по-сериозните нарушение, иначе подобни, но по-малко на брой несъответствия има и много други области като Благоевград, Бургас, Варна, Монтана, Перник, Разград, Силистра и София.
Стотици гласували с една подвижна урна
Конституционният съд обръща внимание на една изборна схема, позната още от пандемията от COVID-19 - гласуването с мобилна урна. В решението се уточнява, че не са открити данни за нарушения, тъй като никоя партия не се е оплакала и този начин на гласуване не е бил обект на проверка, но се изразява съмнение в честността на някои резултати.
Като пример е посочена мобилна секция в Пазарджик, която в рамките на изборния ден на 27 октомври миналата година е регистрирала вота на 271 трудноподвижни избиратели. В тази секция ДПС-Пеевски печели с 258 гласа пред 12 за ДПС-Доган. Има и един недействителен.
В други такива секции в област Пазарджик са регистрирани гласовете на съответно 172, 138 и 98 души. Съмненията за "обективната възможност" в рамките на един ден урната да бъде придвижена до толкова избиратели при спазване на всички изисквания за тайната на техния вот, обаче не са достатъчни тези гласове да бъдат обявени за незаконни.
"Фактът, че 95,2 % от подадените с подвижната избирателна кутия 271 гласа са за една партия или че 97,7% от подадените с подвижната избирателна кутия 172 гласа са също за една партия, също не е сам по себе си доказателство, установяващо невалидност на всички гласове, подадени с подвижна избирателна кутия", добавя КС.
Масови смени в секциите
На фона на всички тези данни за злоупотреби, включително и с потенциалното участие на членове на секционни избирателни комисии, в решението се обръща сериозно внимание и на масовите им смени в дните преди вота.
Буквално хиляди членове на СИК бяха отзовани дни преди последните избори, след като Пеевски и Доган влязоха в открит конфликт, разцепвайки ДПС на две. Най-много подобни смени имаше именно в традиционно силни изборни райони на движението:
- Стара Загора;
- Кърджали;
- Благоевград;
- Шумен;
- Хасково.
В периода между 21 и 26 октомври 2024 г. са сменени общо 10 479 членове на СИК, за огромна част от които "липсват фактически и правни основания за извършената смяна".
Голяма част от осъществените смени най-вероятно са резултат на настъпилото разцепление
От всички тези рокади в 22 случая те са наложени от зравословни причини, в 19 е посочена фактическа невъзможност за участие на сменения, а в 66 - неявяване в изборния ден.
"Прегледът на основанията за смяна на членове на секционни избирателни комисии показва реален проблем при организирането на изборния процес. Голяма част от осъществените смени най-вероятно са резултат на настъпилото в периода на подготовката на изборите разцепление в една от политическите партии", посочват конституционните съдии.
Те отбелязват, че тази тенденция показва "законодателен пропуск", който позволява на партиите по всяко време и без никаква обосновка смени в секциите. А това, според КС, води до пряка зависимост на членовете на СИК от партиите и "не допринася за доверието в изборната администрация, а чрез нея и в самия изборен процес".
Решението на Конституционния съд е окончателно и има незабавен ефект. Докладчици по делото бяха Янаки Стоилов, назначен от президента Румен Радев, и Соня Янкулова, която беше избрана от върховните съдии. Решението е постановено единодушно.
Форум