Има ли начин Тръмп да наложи на Путин примирие в Украйна

JAPAN -- U.S. President Donald Trump gestures during a bilateral meeting with Russia's President Vladimir Putin at the G20 leaders summit in Osaka, Japan, June 28, 2019.

Питаха го за нещо, на което се отговаря с "да" или с "не", а той отговори така: "да, но". Владимир Путин така и не каза ясно дали е съгласен с примирие във войната срещу Украйна, което да продължи 30 дни. Какво изобщо може да направи Доналд Тръмп, за да го принуди да се съгласи?

Руските удари по Украйна не са спирали и за час, докато целият свят повтаря новата дума "примирие". Новата администрация на САЩ предложи такова и Украйна се съгласи. Но еднозначен отговор от Кремъл още няма.

Тръмп вече каза, че има лостове, с които да накара Путин да приеме примирието. Той не каза какви са те и добави, че не му се ще да ги използва.

Your browser doesn’t support HTML5

Три години война в Украйна. Кой разказва историите от фронта

И така, какво може да направи? Изглежда има три варианта.

Санкции

Тръмп каза, че може да направи неща, които са "финансови и които биха били много лоши за Русия". По-късно той написа нещо подобно и в своята социална мрежа. Същите коментари дойдоха и от министъра на финансите Скот Бесент и от председателя на Националния икономически съвет Кевин Хакет.

Това звучи като намек за налагане на допълнителни санкции върху конкретни руски граждани или компании, но никой не е давал подробности.

Ясно е само това, че администрацията си представя да действа с Русия по принципа на „моркова и тоягата“, както се изрази Хакет.

Част от "тоягата" се видя на 13 март. Тогава администрацията не удължи освобождаването от санкции на избрани руски банки, през които минават плащанията за петрол и газ.

Това означава, че държавите, които купуват тези продукти, ще могат по-трудно да го правят оттук нататък. Но ако се възстанови статутът на тези банки като институции, временно освободени от санкции, това би било "морков". САЩ допуснаха такава перспектива, ако Москва преговаря.

Само че Путин си представя "морковите" по-големи, той иска Украйна да се демилитаризира, а САЩ да спрат доставките на оръжие за Киев.

Един от вариантите, които се обсъждат във Вашингтон, е налагането на вторични санкции на трети страни, които купуват руски петрол над наложената от Запада цена от 60 долара за барел (текущата пазарна цена е около 70 долара). Най-големите клиенти са Китай, Индия и Турция (в този ред).

Друга идея е да се намали нивото на горната граница, което допълнително намалява руските приходи. Това ще изисква координация със западните съюзници.

Русия използва "сенчест флот" от остарели петролни танкери, за да заобиколи съществуващите санкции. Това също може да бъде подложено на по-строги санкции, например чрез добавяне на повече кораби към забранения списък.

Но това е игра на котка и мишка. Плавателните съдове често си сменят собствеността, като може да се прехвърлят на множество фиктивни компании. Изпълнението изисква значителни усилия и ресурси.

Друга обсъждана стъпка е да се забрани вносът на продукти, съдържащи руски суров петрол, рафиниран в трети страни.

Мерки като тези биха затегнали винтовете на руската икономика.

Но те нито ще се наложат бързо, нито ще имат бърз ефект, след като влязат в сила.

Митата

В други международни спорове избраното оръжие на Тръмп са митата и той със сигурност може да ги наложи на Русия. Но ефектът вероятно ще бъде много ограничен.

Използването на този похват предизвика притеснение в други страни, като Китай, Канада и членовете на ЕС. Но те са основни търговски партньори на САЩ и затова имат много за губене.

Вижте също Европа се бори за дългосрочен мир, но може ли Русия да бъде спряна на фронта

Но Русия е друг случай, тя продава много малко на САЩ, за да я уплашат по-високите мита.

„Руският износ за САЩ спадна с повече от 80% миналата година, в сравнение с предвоенния период, до около 3 милиарда долара. Това е най-ниското ниво от 1992 г.“, отбеляза Александър Коляндр в скорошна статия за Центъра за анализ на европейската политика.

„Това се равнява на около 10 дни руски износ за Китай през 2024 г.“, добави той.

Мярка, която не засяга точно митата, но има отношение към руския износ, е едно предложение на Тръмп от януари. Той предположи, че може да убеди Саудитска Арабия да намали цената на петрола чрез увеличаване на производството. Но това изглежда малко вероятно да отговаря на саудитските интереси.

Оръжията

Има и трети начин да се размаха "тояга" пред Москва, смята специалният пратеник на Тръмп за Русия и Украйна Кийт Келог.

През юни миналата година той разкри план за бързо привличане на двете страни на масата за преговори.

„Ще кажем на украинците: „Трябва да седнете за масата за предовори. Ако не го направите, подкрепата от САЩ ще пресъхне“, каза той.

„А на Путин ще кажем: ако не дойдеш да преговаряш, ще дадем на украинците всичко необходимо [като оръжие].“

Досега видяхме първата част от този сценарий. Стана бързо и евтино, тъй като задържането на военна помощ очевидно е по-евтино за американските данъкоплатци, отколкото предоставянето й.

Но втората част буди само въпроси. Не на последно място и заради това, че самият Келог не е играл важна роля в преговорите досега.

Наводняването на Украйна с оръжия би било скъпо начинание за президент на САЩ, който толкова често е говорил за това, че войната вече е струвала твърде много на американците. Това също би представлявало главозамайващ политически обрат. Наскоро Тръмп обвини украинския президент Володимир Зеленски в това, че той „си играе с Трета световна война“.

Вашингтон може да прецени, че втората част от стратегията на Келог е твърде рискована.

Вижте също Три години под бомбите. Как живее Украйна, докато Русия смила нейните хора, земи и надежди